各有关单位：

按照市委市政府沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】：碳达峰碳中和工作的总体要求，为统筹推进全市科技支撑碳达峰碳中和相关工作，依据《江西省科技厅等九部门沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】：印发<江西省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）>的通知》和《宜春市人民政府沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】：印发宜春市碳达峰实施方案的通知》，结合我市碳达峰碳中和领域科技创新工作实际，市科学技术局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市科学院共同研究制定了《宜春市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）》。现印发给你们，请遵照执行。

（此件主动公开）

宜春市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）

按照市委市政府沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】：碳达峰碳中和工作的总体要求，为统筹推进全市绿色低碳技术创新，突破能源、产业、经济社会各领域实现碳达峰碳中和的重大技术瓶颈，充分发挥科技创新对实现碳达峰碳中和目标的支撑和引领作用，推动全市经济社会绿色低碳循环发展，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平生态文明思想和沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】：科技创新重要论述、省第十五次党代会精神、市第五次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持“四个面向”战略导向，全面实施创新驱动发展战略，以创新驱动高质量跨越式发展为主题，以科技支撑碳达峰碳中和行动为主线，以碳达峰碳中和重大科技前沿问题为牵引，以宜春市“十四五”科技创新规划为引领，立足我市能源资源禀赋，聚焦绿色低碳循环发展关键核心技术。强化科技创新能力，加强研发布局建设，完善科技创新体制机制，构建市场导向的绿色低碳技术创新体系，推动低碳零碳负碳前沿技术研究实现重大突破，打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地，高质量支撑引领全市如期实现碳达峰碳中和愿景目标。

（二）发展目标

到2025年，初步构建全市绿色低碳技术创新体系，大幅提高绿色低碳前沿技术原始创新能力，结合我市资源禀赋和产业基础，显著提升新能源、新材料等产业减污降碳关键核心技术攻关能力，抢占碳达峰碳中和技术高地，为实现碳达峰目标提供坚实技术支撑。

——突破关键核心技术。瞄准碳达峰碳中和前沿技术，强化低碳零碳负碳技术攻关，在风能、光伏发电、地热能源、储能新材料、二氧化碳捕集利用与封存（以下简称“CCUS”）、生态系统碳汇等领域取得一批重大科技成果。

——建设绿色低碳技术创新体系。聚焦碳减排、碳零排、碳负排技术研究方向，建设一批市级技术创新中心等创新平台载体，争创省级及以上科技创新平台载体，围绕新能源、新材料等领域融入省产业链科技创新联合体。积极鼓励和引导龙头企业牵头申报组建省级产业技术创新战略联盟，促进绿色低碳技术创新体系建设。

——打造创新人才团队。引进培养一批绿色低碳领域高端领军人才，培育一批创新创业团队，打造一批高水平专业人才团队。

——优化创新创业生态。强化企业创新主体地位，培育壮大绿色低碳科技领军型企业，推动宜春国家新能源（锂电）高新技术产业化基地、丰城国家高新技术产业开区、高安国家绿色光源高新技术产业化基地、国家火炬宜春高安建筑陶瓷特色产业基地等建设，培育一批绿色低碳领域高新技术企业和绿色技术创新企业。支持企业承担各类绿色低碳科技计划项目，鼓励科研设施、数据、检测平台等资源开放共享。

到2030年，瞄准碳中和战略目标，绿色低碳技术创新体系更加完善，光伏发电、储能等关键核心技术达到先进水平，重点支持双碳领域创新平台建设，形成一批低碳技术综合示范工程，能源系统综合利用效率大幅提升，抢占碳中和技术制高点，高质量支撑全市2030年前实现碳达峰，为实现碳中和目标做好技术研发储备。

二、重点任务

（一）基础研究与绿色低碳技术创新行动

1.推动低碳基础与管理决策研究。立足我市能源资源实际，面向碳达峰碳中和重大需求与科技前沿，促进低碳能源、智慧电网、工业节能、固碳增汇等研究方向协同创新，着力聚焦碳达峰碳中和关键科学问题，探索新能源开发利用、高耗能工业领域节能降碳、矿渣处理等过程中的二氧化碳全周期轨迹跟踪、捕集转化的方法研究，为实现低碳前沿技术融合奠定基础。加强科技创新对碳排放监测、计量、核查、核算、认证等技术体系建设的基础性支撑保障。完善全市碳排放监测和计量体系，加强人为二氧化碳排放源客观化追踪、核算技术研究。加快开展移动源交通运输工具碳排放监测、统计与分析平台等系统研究。

2.加强前沿低碳技术创新研究。围绕太阳能、储能、氢能、生物质能、CCUS、生态系统碳汇等领域，各领域、各行业针对性地开展绿色低碳技术研发与应用试点建设，重点开展新型高效光伏电池技术、前沿储能技术、富氧燃烧碳捕集技术、二氧化碳高值化转化利用技术等应用基础研究，积极探索生态系统碳汇全周期监测评估方法、生态系统固碳增汇等前沿技术中的新原理新方法，持续推动前沿低碳技术领域突破创新。

3.加快绿色低碳技术研发推广应用。以新能源（锂电）、节能环保、装备制造、新材料为重点，推进绿色低碳创新技术从基础研究、应用技术到产业化的实践与落地，加大智能新能源汽车、智能家用服务机器人等数字经济产业引进与培育，全面提升宜春国家新能源（锂电）高新技术产业化基地绿色低碳科技创新能力。加强工业水资源节约与循环利用技术、高效电能转换及能效提升技术、生物固碳技术、新型节能建材技术、高效交通运输技术等方面的创新运用。

（二）能源系统结构优化支撑行动

4．加快传统能源系统低碳转型。围绕碳达峰碳中和目标对能源供给转型和脱碳降碳迫切需求，以能效提高与化石能源替代为核心，重点突破火电机组提效降碳与化石能源清洁高效开发利用关键技术攻关，实施传统火电设备改造升级，实现清洁高效生物质掺烧发电。坚持节能优先，在能源开采、加工、转换、运输和最终使用，特别是电力输配和工业、交通、建筑等终端用能环节，研发和应用能效提高技术。开展燃煤机组灵活深度调峰技术、新型高效低碳循环发电系统研发。

5．推进低碳能源关键技术创新。聚焦近零排放煤制清洁燃料和化学品技术，掺氢天然气、掺烧生物质等高效低碳工业锅炉技术及煤炭清洁高效利用技术，开展技术攻关。立足能源系统脱碳的长远目标，大力推进太阳能、风能、生物质能等非化石能源开发利用，加强新型储能技术及氢能生产、储存关键技术研发、示范和应用。重点研发液态和固态锂离子电池储能、钠离子电池储能技术、梯形电站大型储能技术、太阳能采暖及供热技术、地热能综合利用技术、可再生能源建筑一体化应用等技术研究。开展大规模新能源发电并网控制技术、分布式能源技术、高空风电技术、变速横频风电系统和精准预测与运行调控技术研究，构建适应碳达峰碳中和目标的低碳能源技术支撑系统。

6．促进多元能源系统互补融合。针对能源系统的综合互补利用、多能系统规划设计、能源系统智慧化等重大科技需求，重点开发多能融合能源系统的整体建模与分析技术，研发能源生产、输配、存储、消费等环节的多能耦合和优化互补核心技术。构建适应分布式能源的“源网荷储”一体化多能互补能源网络。推动工业互联网、人工智能、VR/AR、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术在能源领域绿色发展中发挥重要支撑作用。

（三）工业领域低碳转型技术突破行动

7．推进低碳零碳工业流程再造技术创新。瞄准产品全生命周期碳排放降低，加强高品质工业产品生产和循环经济关键技术研发。强化固废综合治理与资源化利用，重点解决碳酸锂生产制备过程中产生的大量尾砂尾渣共性问题，探索含碳固废高值材料化与低碳能源化利用、多源废物协同处理与生产生活系统循环链接、重型装备智能再制造等技术研发应用，突破一批流程再造关键技术。聚焦低碳原料替代、短流程制造等关键技术，推进生产制造工艺革新和设备制造。深入实施传统产业转型升级行动，实施新一轮技术改造，加快新技术、新工艺、新材料、新设备在传统产业中的应用。

8.加快工业过程与双碳技术耦合。加快工业过程与CCUS技术耦合，聚焦CCUS技术中捕集、储存、利用各个环节，积极探索CCUS技术与新能源、建材、化工、有色金属、医药等高耗能工业流程耦合，突破工业过程二氧化碳分离捕集技术、烟气二氧化碳捕集技术、二氧化碳矿化及微藻利用技术等，为实现工业领域碳达峰碳中和目标提供有力的技术支撑。

9.推动有色、建材、化工等高碳行业碳达峰技术创新。鼓励电池级碳酸锂、金属锂、高纯氢氧化锂材料等系列深加工产品研发，协同发展高比容量正负极材料、隔膜、电解液等，重点发展磷酸铁锂、高镍三元等锂离子电池，加快推进固态电池研发和产业化。坚持绿色、高端、多元的发展方向，开发推广非金属新材料、新型海绵材料等绿色建材，加快研发利用低钙高胶凝性水泥熟料技术、水泥窑燃料替代技术、少熟料水泥生产技术及水泥窑富氧燃烧关键技术等低碳技术。针对盐化工、煤化工等高碳排放化工生产流程，研发可再生能源规模化制氢技术、多能耦合过程技术、绿色生物化工技术以及智能化低碳升级改造技术，减少生产流程温室气体排放，有效推动化工行业减污降碳协同增效。

（四）城乡建设与交通低碳技术攻关行动

10．推进建筑绿色低碳发展。以提高建筑节能标准和全寿命周期减碳为方向，大力发展可再生能源建筑应用技术，加快提升绿色建材、绿色建造、建筑电气化应用比例。重点研发光伏建筑一体化、光储直柔供配电关键设备与柔性化、高效储能等关键技术，加大太阳能、浅层地热能等可再生能源建筑应用。加快开发天然的固碳建材和基于竹材、纤维复材及水泥基材料的新型绿色建材。研究建筑建设全过程装配式绿色建造施工工艺。探索建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑，加大被动式超低能耗建筑、近零能耗建筑技术体系的研发力度。  

11．推进交通绿色低碳发展。以脱碳减排和节能增效为重点，加快突破碳基能源驱动载运装备降碳、非碳基能源替代和交通基础设施能源自洽系统等关键技术。加快推进绿色智慧交通建设，推进水运和道路交通系统数字化、智能化与综合化等技术研究。重点开展新能源载运装备、道路工程材料资源循环利用、交通动力装备能量回收、稀土永磁同步电机、先进交通控制与管理等技术研发。加快开展移动源交通运输工具碳排放监测、统计与分析平台等系统研究。加强绿色循环低碳交通运输技术研发，促进新技术、新产品、新工艺在公路建管养各环节的推广和应用。

（五）固碳增汇技术创新行动

12．加强生态系统碳汇技术支撑。加大生态系统固碳增汇技术、计量技术、监测技术等的理论研究和应用研究。研究森林、湿地、草地、农田等生态系统碳汇的关键影响因素和演化规律，探索评估现有自然碳汇能力和人工干预增强碳汇潜力，重点研发应用生物炭土壤固碳技术、秸秆可控腐熟快速还田技术、生物固氮增汇肥料技术、岩溶生态系统固碳增汇技术、生态系统可持续经营管理技术等。探索建立生态系统碳汇储量核算、碳汇能力提升、碳汇潜力评估等方法，开展生态系统碳汇本底调查和碳储量评估，挖掘生态系统碳汇潜力。开展林业碳汇计量技术、天空地一体化碳汇监测技术研究。

（六）低碳零碳技术示范推广行动

    13．推进能源技术迭代升级。重点围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域，大力推广太阳能、风能、生物质能利用及多能共用先进低碳技术，积极推动储能、氢能、能源互联网等技术迭代应用。

14．加速先进低碳技术推广应用。建立先进低碳技术推广应用机制，形成领域全覆盖、产业全链条、成果多类型的技术成果，促使沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】技术成果进入《江西省绿色低碳技术目录》。引进消化省内外先进低碳技术，转化应用电能替代、氢基工业、装配式建筑等一批变革性技术，推动先进低碳技术在重点企业及公共机构等场景应用，促进重点行业绿色转型升级。推进农业清洁生产，加强高捕碳固碳作物种类筛选，实施农作物品种替代，提高土壤有机质含量，增强农田土壤生态系统的长期固碳能力。改进畜禽粪污处理设施装备，推广粪污密闭处理、气体收集利用或处理等技术，研究推广先进适用的低碳农机节能技术装备，降低能源消耗和排放。

15．加快构建低碳技术集成示范。在化工、有色、建材等重点行业探索开展二氧化碳耦合制化学品、可再生能源电解制氢等示范应用项目。探索建设典型行业基于富氧燃烧的CCUS示范工程，充分利用市内樟树盐矿资源，探索盐矿井CCUS试点示范。加强成熟CCUS技术在全市电力、有色金属、建材等行业的应用。加强碳源碳汇立体监测评估，开展绿色低碳技术创新研发，增强CCUS技术储备和原始创新能力。

（七）低碳创新平台建设与绿色低碳科技企业培育行动

16．完善绿色低碳技术生态建设。健全支持创新政策体系，探索“揭榜挂帅”制度，完善新技术、首购首用风险补偿机制。强化创新体系建设，统筹推动创新要素合理流动，强化协同创新，建设高效合作、协同有序的创新体系。构建知识产权保护与服务的多元治理服务体系，加强知识产权保护，严格知识产权执法，完善技术成果转化公开交易与监管体系，创新科技成果转移转化利益分配机制。

17．支持绿色创新平台建设。大力推进创新平台建设，创建一批市级以上企业工程 （技术）研究中心和企业技术中心，建设一批高端新型研发机构、重点产业研究院、院士工作站、专家工作站、博士后工作站、海智计划工作站等高水平研发机构。推进“一核三区五基地”区域创新体系建设，打造节能降碳领域高能级创新平台和新型研发机构。充分发挥宜春学院、宜春职业技术学院、宜春市科学院等高校和科研院所科技创新平台和人才聚集效应，重点推进江西宜春锂电科创城、宜春锂电新能源产业研究院等一批创新平台和机构建设，推进主导产业关键共性技术创新。聚焦可再生能源、储能、CCUS等碳中和关键技术领域，加快建设技术创新中心等产业（技术）创新平台。

18．加强绿色低碳科技企业培育。聚焦创新链关键和薄弱环节，强化企业低碳科技创新的主体地位，加快提升绿色低碳科技企业技术创新能力，大力培育绿色低碳沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】。深度孵化一批掌握绿色低碳前沿技术的“硬科技”企业，形成“科技型中小企业-高新技术企业-独角兽、瞪羚企业”梯次发展格局。建设丰城市国家绿色产业示范基地、万载县碳中和能源绿色循环产业基地、宜丰绿色高效储能系统产业集群发展，培育绿色低碳领域高新技术企业和绿色技术创新企业。着力建设绿色低碳领域的科技企业孵化器。

（八）低碳创新人才团队引育行动

19．加强创新人才团队引育。大力实施人才强市战略，做好国家级、省级重大人才工程申报推荐工作。加强人才平台体系建设，制定碳达峰碳中和紧缺人才目录，主动对接参与各类高层次人才招聘活动，完善柔性引才引智机制，着力引进培养一批碳达峰碳中和专业技术人才和管理人才，建立健全碳达峰碳中和智库体系。大力支持宜春学院等高校开设碳达峰碳中和应用型专业，培养碳达峰碳中和技术型人才，构建与碳达峰碳中和相适应的人才体系。深入实施企业科技特派员制度，围绕我市主导产业精准选派一批省内外人才团队，帮助绿色低碳领域企业解决发展面临的人才、技术等突出问题，扎实做好科技服务工作。

20．壮大技术转化人才队伍。坚持市场导向，支持沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】与市内外高校、科研院所开展人才订单式培养，造就一批高水平绿色技术人才和多学科交叉的产业领军人才。支持相关学科建设，培养复合型绿色低碳人才，加强技术服务人才培养，构建以高校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制，带动全市绿色技术的落地转化。

    （九）深化低碳科技创新合作行动

21．推动省内外低碳科技合作。鼓励全市企业、高校、科研院所积极参与绿色低碳创新科技合作，在科技合作中强化绿色低碳技术创新引领，积极组织开展省内外绿色低碳科技合作与交流，引进消化省内外先进低碳技术，加速低碳领域科技成果在我市推广应用。依托省内优势研发平台建设科技合作基地、联合实验室等载体，鼓励与国家级大院大所、名校名企，围绕共性关键核心技术开展联合攻关，通过“揭榜挂帅”等方式，努力破解低碳技术领域“卡脖子”问题。

三、组织保障

（一）加强组织领导

在市碳达峰碳中和工作领导小组的统筹下，强化科技支撑引领碳达峰碳中和工作的整体部署和系统推进，协调指导相关任务落实。

（二）强化制度保障

    深入实施科技引领计划，深化科技体制改革，整合跨部门、跨学科、跨区域的创新力量和创新资源，在科技计划中设立碳达峰碳中和科技创新项目，推行“揭榜挂帅”等方式，开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关，强化公平竞争、责任落地。建立重点排放行业碳中和技术进步指数，将碳中和新技术研发和应用投入作为关键指标进行检测。加强绿色低碳技术知识产权保护与服务，健全绿色技术创新成果转化机制。

    （三）加大科技创新投入

加快建立以政府财政投入为引导、企业投入为主体、金融和社会资本为重要支撑的多元化科技创新投入体系。通过现有渠道，发挥财政投入引导作用，鼓励企业和社会力量加大碳达峰碳中和科技创新投入，强化企业技术创新和研发投入主体地位。

（四）加强科技金融保障

着力构建绿色金融服务绿色技术创新机制，推动绿色技术知识产权与金融资源融合发展。鼓励有条件的地方探索建立绿色金融补偿基金，引导金融机构加大对绿色技术创新成果转化的支持。鼓励金融机构创新绿色金融产品，扩大绿色信贷规模，发挥绿色债券、绿色保险等支持作用，持续拓宽绿色技术创新融资渠道，加大对重点绿色技术转移早期项目的投融资支持力度。通过优化信贷配置方式，积极发展绿色信贷，推动“两高”项目绿色化改造，依托科技评价体系，研究建立绿色科技企业培育引导机制。建立健全绿色技术创新目录和绿色技术创新成果转化产业化项目库，鼓励金融机构重点支持入库项目和企业。大力提升“科贷通”运行质效，加大对双碳领域沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】的融资支持力度和放款额度。