2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是科技事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。全市科技系统要紧紧围绕市委、市政府决策部署,勇于攻坚克难、矢志创新争先,持续站稳全省科技工作第一方阵。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,深入实施“科技兴赣六大行动”,按照市委“咬定一个目标、发力五个突破、聚力八大攻坚”工作思路,以科技创新引领现代化产业体系建设,助推建设区域中心城市、打造国家级新能源产业重要集聚区,为奋力谱写中国式现代化宜春篇章贡献科技力量。
二、主要预期目标
综合科技创新水平指数70%,全社会研发经费投入总量增长16%以上、强度达1.91%,高新技术企业630家,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重45.5%,面向全国招募科技特派员200名,“科贷通”在贷余额10亿元,新增省级平台载体4个,组建市级技术创新中心15个。
三、重点举措
为实现上述目标,2024年落实好“一二三四”重点举措。
(一)突出“一个定位”
突出“迈入全市第一等次,站稳全省第一方阵”定位,力争能级攀升、位次跃升。
(二)完善“两项机制”
1.完善科技治理机制,推动科技向善。一是深化部门机构改革。深入贯彻中央、省、市机构改革部署要求,强化科技统筹、协调推动能力,努力实现市县科技机构及职能稳定,提升科技治理能力,确保全市研发投入、高企培育、科技项目等重点工作顺利推进。二是优化科技创新环境。进一步健全科技项目立项、实施、验收等管理制度,研究修订《宜春市沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】:促进科技创新发展的若干措施》。加强科技项目监督和科研诚信建设,建立健全监督关口前移和强化跟踪问效机制,出台相关管理办法。加大科技安全风险情报信息收集和研判,增强科技安全意识。三是提升全民科学素质。坚持推动科普资源向基层聚焦,提升科普工作社会化发展水平,增强科普惠民质效,努力满足基层群众多样化科普需求。精心筹办2024年江西省科技活动周主会场活动,科技活动周期间在全市开展形式多样、紧贴实际的科普活动。举办好科普讲解大赛,提升全民科学素质,打造新时代科普生态。
2.完善区域协同机制,助力主导产业。一是做强锂电科创城。全力打造国家级新能源产业重要集聚区,高标准建设宜春锂电新能源科创城。以经开区锂电新能源产业为龙头,支持袁州区、宜丰县、万载县、奉新县等地锂电新能源产业协同推动,打造“科创强、产业兴、带动辐射大”高标准、高能级锂电新能源产业科创城。二是做活县域经济。夯实樟树国家级创新型县市和高安、上高省级创新型县市建设基础,引导加大科技投入,补齐要素短板,提高县域科技创新能力和经济竞争力。支持各县市区围绕主导产业,加大研发投入,培育高新技术企业、科技孵化器等全要素科技资源,推动县域经济特色化发展,做大做强做活县域经济。三是做优园区平台。支持县(市、区)高起点布局培育省级高新区,加强动态监测和分类指导。围绕打响富硒农业品牌,加大农业科技创新支持力度,增强宜春、丰城国家农业科技园区产业发展新动能。
(三)提升“三种能力”
1.强政治,提升履职力。一是加强理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入系统学习习近平总书记沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】:科技工作的重要讲话、重要论述,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,用党的创新理论指导实践、推动工作。二是筑牢支部战斗堡垒。持续巩固基层党建“三化”建设成果,严格执行 “三会一课”制度,不断提高党支部组织生活质量,落实市直机关基层党支部联系点制度,进一步完善“双进双服务”组织体系,全面落实基层党建工作责任制。三是提升意识形态管控能力。深入贯彻中央、省、市委沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】:落实意识形态工作部署要求,不断加强精神文明建设,践行社会主义核心价值观,助力全国文明城市创建。加大科技宣传力度,及时宣传科技成效、科技企业、科技人才,全年发布科技信息200条以上。加强宣传舆论阵地管理,严格落实“三审三校”制度。
2.强落实,提升执行力。一是制度管人。从机关办文、办会、办事等工作入手,完善议事决策、人事管理、财务管理、请假休假等机关内部管理制度,大力倡导“布置、调度、检查、整改、反馈”五环贯通的“闭环”工作法,切实提高工作效能。二是考核识人。用好考核指挥棒,坚持日常考核与年度考核相结合,将工作实绩作为考核的重要内容,科学设置“共性+个性+动态”考核指标,强化考核结果运用,真正把考核结果作为评先晋升的重要依据,让优秀者优先、让有为者有位。三是活动聚人。实施科技干部能力提升行动,深入开展“科技大讲堂”、业务培训比拼、领学讲学评学等活动,激励引导干部担当作为。依托党支部、工会,组织开展主题党日、文体等活动,构建和谐机关,不断提高干部职工的幸福感、归属感。
3.强底线,提升廉洁力。一是建设清廉机关。坚持清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化一体推进,常态化开展廉政风险排查,及时梳理科技工作职责、项目、岗位的廉政风险点,织密织牢精准防控网,着力构建科技干部清正有为、科技管理廉洁高效、创新环境清朗惠民的生态体系。二是持续纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除特权思想和特权行为,靶向整治不作为、乱作为、“躺平”等问题。对机关党员苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,推动党员干部唯干唯实唯先、善谋善作善成。三是严格监督执纪。完善常态化督查机制,推动抓早抓小、防微杜渐,问责查处精准高效、公平公正。定期开展纪法教育、警示教育,增强廉政风险意识,做到纪律醒人、正直做人。注重以案释纪、以案促警、以案正风,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
(四)实现“四个加快”
1.加快技术攻关。一是突破关键核心技术。开展锂电新能源企业涉锂技术调查摸底,集中资金、资源开展涉锂长石粉、尾泥及锂渣资源化利用和消纳处置等制约锂电新能源产业链发展难题关键技术攻关。实施一批原创性、引领性、带动性强的重大科技项目,力争实施省级以上重大科技项目10项以上,市级科技项目60项。二是促进科技成果转化。推动哈尔滨工业大学(江西)技术转移分中心高质高效运营,促进高水平科技成果与我市产业技术需求有效对接。支持发展科技服务业,加大宣传科技服务业发展典型。积极开展省科学技术奖遴选、培育工作,力争获省科学技术奖10项。三是推动金融科技融合。健全金融支持沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】发展有关政策,建立金融支持沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】“白名单”,拓展与金融机构协同合作,力争培育并推荐沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】进入省上市备选企业库1家,沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】贷款余额300亿元,“科贷通”在贷余额10亿元。
2.加快平台升级。一是加强国家级创新平台培育。对标国家级科技创新平台建设要求,梳理遴选出国家级科技创新平台培育对象,鼓励纳入国家级科技创新平台培育清单的平台加大研发投入,加强成果转化,争取高水平创新平台落户宜春。二是支持省级创新平台创建。依托宜春市主导产业中科技实力较强的高新技术企业联合高校和科研院所,共建省级创新平台。争取获批省重点实验室2个,省级临床医学研究中心分中心1个,技术创新战略联盟3个,新型研发机构1个。三是推动市级创新平台提质。加强市级科技创新平台的建设与管理,推动科技创新平台提质增效,增强自主创新和社会化服务能力。围绕宜春市产业链技术需求,力争组建市级技术创新中心15个,市级临床医学研究中心2个。推动高企协向着“三个一流”高质量发展,发挥协会平台优势,以一流科技营商环境标准服务全市高新技术企业创新发展。
3.加快主体倍增。一是持续加强研发投入。进一步夯实研发投入基础,实施研发投入强攻行动,加强政策引导,鼓励企业持续加大研发投入,力争基础研究经费占全社会研发经费比重0.6%,规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比1.4%,规模以上工业企业建立研发机构比例39%,有研发活动的企业占比40%。二是大力培育科技企业。大力支持沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】创新发展,持续完善优质企业梯次培育机制,扎实做好高新技术企业认定管理和科技型中小企业入库登记,力争入库科技型中小企业1600家,高新技术企业630家,培育“独角兽”“瞪羚”等高成长性企业10家。三是积极开展科技招商。引导、支持、鼓励科技招商,以科技招商激活创新“一池春水”,为科技创新高地建设“锦上添花”。支持外资企业聚焦我市“1+3+N”重点产业,设立外资研发机构,开展前沿技术协同创新,带动我市企业科技创新能力。
4.加快人才引育。一是精准引才。围绕宜春产业链人才需求,大力开展招才引才活动,积极邀请高层次人才到宜春考察调研,力争新增主要学科学术和技术带头人4名,引聘“科技副总”20名,企业科技特派员200名,省农业科技特派员170名。二是系统育才。支持和推动宜春学院、宜春职业技术学院设立知识产权、创业孵化、科技金融等领域学院,或设置科技服务学科专业,开展相应学历教育。加大对现有科技管理者和从业人员的培训力度,借助社会力量开展沙巴体育_轮盘赌博-【app*官网】公益性培训班。三是用心留才。深化与哈尔滨工业大学、江西理工大学等国内大院大所的科技合作交流,支持高校、科研院所在宜春建立研究院分院、技术分中心,力争建立“科创飞地”1个。
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